针对目前频发的突发环境事件，环境保护部对全国石油加工、炼焦业，化学原料及化学制品制造业和医药制造业3大行业近4万余家企业开展环境风险检查。调查发现，应急预案的编写和可操作性问题突出。

2013年10月，国务院办公厅印发了《突发环境应急预案管理办法》，办法中强调了风险评估的重要性，称“编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行”。为进一步落实国务院有关加强风险评估的要求，2014年4月3日，环境保护部在原有环境风险等级评估方法的基础上，编制了《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)。《评估指南》适用于已建成投产或处于试生产阶段的企业，评估对象为生产、使用存储或释放涉及给出的310种(类)环境风险物质以及其他可能引发突发环境事件化学物质的企业。涉及环境风险物质的种类或者数量、生产工艺过程与环境风险防范措施导致企业环境等级变化的，未划定环境风险等级或者划定环境风险等级满3年的，企业应编制或者修订本企业的环境风险评估报告。

企业可根据《评估指南》评估企业环境风险，按图索骥分析防控应急措施的可行性;可根据企业环境风险防控与应急措施实行对照表，评估厂内截留措施、事故排水收集措施、清净下水、雨水系统防控措施等规范性。这样既可以提高环境风险防控和应急响应水平，也降低了突发环境事件发生概率，减轻了危害程度。企业厂内截留措施主要关注各环境风险单元的防渗漏、防腐蚀，受污染的消防水流入雨水和清净下水系统的导流围挡收集措施;事故排水主要关注事故排水收集设施大小是否符合相关要求，并能保证事故状态下能够顺利收集泄漏物及消防水;另需设置专人，在紧急状态下关闭清净下水总排口及雨水总排口，防止受污染的雨水、清净下水和泄露物进入外部环境。